8400万新就业形态劳动者的期盼渐成现实（总书记的关切·落地的回响）

　　本报记者 孙 振 李建广《人民日报》（2026年05月10日 第 01 版）

　　“一个时期有一个时期的问题，一个群体有一个群体的困难 ，我们要重视起来
，不断解决 。 ”

　　——2020年9月，习近平总书记在湖南考察并主持召开基层代表座谈会时强调

　　往返山西、陕西两省 ，跑了两趟货运长途
，行程1700多公里……山西临汾货运司机王勇平的“五一
”假期很充实，“一路畅行 ，卡点少了，休息也好了
，跟前些年不一样了
。”

　　8400万新就业形态劳动者，习近平总书记的深情牵挂。

　　那是一次次深入：在北京前门 ，与“快递小哥 ”唠家常；在陕西柞水
，为乡村电商鼓干劲；在湖南长沙，向货运司机代表问民生……

　　那是一声声嘱托：“一个时期有一个时期的问题 ，一个群体有一个群体的困难
，我们要重视起来，不断解决
”“在管理服务上要跟上 ，填补好这个空白”……今年春节前夕
，习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时，叮嘱“各级党委和政府一定要关心他们 ，为他们的生活 、工作
、学习提供好服务 ” 。

　　殷殷嘱托
，落地有声
。

　　2020年9月，习近平总书记在湖南考察并主持召开基层代表座谈会。面对面 ，货运司机龙兵向总书记反映行业痛点 。

　　很快，痛点成为改革靶点：不到2个月
，4部门开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治；几年来，全国建起2000多个“司机之家” ，提供洗衣、淋浴等服务。

　　看准了就抓紧干！一份执行力
，连着党心民心
。2023年，中央社会工作部成立 ，省市县三级党委社会工作部门随之组建
，持续加强新就业形态劳动者服务管理。

　　如何加强？

　　一座驿站有乾坤 。紧邻北京西城区主干道长椿街的暖“新
”蜂巢驿站，饮水机 、药箱
、雨具等一应俱全 ，还不定期开展技能提升、法律援助等服务
。这个快递员 、外卖员“路上的家”
，由西城区委社会工作部联合多部门、所辖街道协力打造。

　　齐抓共管，凝聚合力 。近年来 ，中央社会工作部指导各地打造暖“新 ”驿站4.5万个
，建成友好社区
、友好商圈等系列友好场景3.5万个
。

　　合力，来自共建共治。过去 ，北京外卖小哥孙琦被算法困扰：配送时间短，商家出餐慢等不可控因素多 。他在骑手恳谈会上诉烦恼、提建议
。如今
，算法在配送时间等多个方面改进优化，孙琦跑单更从容了。

　　这几年 ，多部门开展多轮网络平台算法专项治理 。有关部门 、街道社区和平台企业组织一场场骑手恳谈会
，找痛点
、疏堵点、解难点
。

　　听民声，抓落实。践行新时代群众路线 ，打通政策落地“最后一公里
”：不只是算法优化
，各地持续推进骑手友好小区 、友好社区建设，“进门难
、停车难、充电难”等问题得到缓解 。

　　抓落实 ，关键在“实 ”。

　　浙江杭州滨江区长河街道干部郑文星
，2024年利用业余时间跑单2个月，在多个外卖平台配送300多单 ，通过调研摸准实情：充电桩没有换电柜省时
，微波炉赶不上骑手跑单时的吃饭节奏……据此，他推动街道辖区骑手驿站功能全面调整升级
。

　　近年来 ，多地开展“换位跑一次
”等行动，干部深入一线
，更多“汗水里的感受”变为“制度上的回应 ”。

　　抓落实，迎着问题上 。

　　杭州钱塘智慧城 ，集聚着众多直播行业的新就业形态劳动者
，劳动争议投诉量曾逐年上升
。2025年初，当地上线“主播有话说
”解纷平台 ，多部门一站式调解矛盾纠纷。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”
，各地已建立一站式调解中心3000余家，累计调解新就业形态劳动者劳动报酬等相关纠纷3万多件 。

　　抓落实 ，一锤一锤敲
。

　　新就业形态劳动者权益保障
，涉及面广，关注度高。习近平总书记强调“要完善多渠道灵活就业的社会保障制度 ”“扩大职业伤害保障试点 ，及时总结经验 、形成制度
” 。“建立健全职业伤害保障制度”被写入“十五五 ”规划纲要
。

　　目前
，职业伤害保障试点省份已增至17个，今年将扩大到全国。

　　久久为功 ，一抓到底 。8400万新就业形态劳动者的期盼，正一步步变为现实
。

　　（本报记者窦皓参与采写）